1.完善各項保安服務法律法規

進一步加強國家和各級政府部門對我國保安服務業的調、監管和調控工作力度，及時更新完善多種所有制并存的保安行業的法律法規和實施細則，進一步明确并履行各級公安機關的監管工作職責。

2.推進保安服務業結構調整和轉型升級

要培育統一、開放、競争、有序的保安服務市場，完善保安從業單位優勝劣汰的從業準入機制，健全産權清晰、權責明确、政企分開、管理科學的法人治理結構和現代企業管理制度，實現多種所有制保安服務公司共同存在、相互競争、共同繁榮的發展局面。民營保安服務公司是我國保安服務業的新生力量，要逐步發展民營保安服務公司。

強化對保安服務業的監管工作力度

1.加強公安機關對保安服務業的監管

公安機關作為專門管理保安行業的機構，對保安行業的管理将從原來直接幹預保安業務轉向依法對保安業務進行監管。一要理順公安機關監管工作機制，建立逐級對口的監管工作機構和監管工作隊伍。二要依法研究制定各項監管工作标準和實施辦法，依法加強對保安從業單位、保安培訓單位、保安員就業準入和保安服務活動的監督管理。三要在審批保安組織、頒發許可證，對保安員進行考核、發證，組織引導保安服務公司同公安機關開展合作，受理和處理客戶投訴，推動保安行業的技術進步和創新，增強保安服務的科技含量，切實履行好管理職能，做好監管工作。

2.逐步完善保安法律法規體系

社會主義市場經濟是法制經濟，從國外保安行業發展的狀況來看，保安法律法規是否建立健全是保安行業發展的重要前提。我國的國有保安企業及保安服務方面的法律法規還不夠完善，借鑒國外保安業立法的成功經驗，建立和完善具有中國特色的保安專門法律法規體系勢在必行。要從法律上建立公平開放透明的市場規則，實行統一的市場準入制度，明确各類國有及民營保安企業的性質、産權、業務範圍、保安合同要求、收費标準、保安服務的賠償制度、保安服務的技術裝備要求、保安人員的招聘錄用條件和程序、保安人員的待遇等，從而在法律層面實現對行業的規範管理，保證行業的健康發展。

3.實行保安員職業資格注冊管理制度。

保安員職業資格認證不僅是對從業人員的基本要求，更反映了一個國家保安職業化的程度、行業成熟度。

一是細化保安從業人員就業準入和統一着裝标準，實行保安從業人員職業資格注冊管理制度，強化對保安從業人員的持證、亮證、着裝上崗檢查和資格年檢制度等。

二是将保安職業标準的制定、職業資格認證、職業資格準入與相應的保安教育培訓制度捆綁在一起，形成一套完整的保安行業規管理法規制度，成為保安隊伍規有序發展的基礎。

三是獎優罰劣，對嚴重違反法律法規的保安從業人員給予暫停或取消注冊資格的處罰。